英国报刊投诉委员会

　　英国报刊投诉委员会（The Press Complaints Commission，简称PCC）是英国报刊业的全国性新闻仲裁机构，也是国际上代表性的新闻自律组织之一。它是一个独立于报刊业和政府的专门组织，负责处理公众对报纸和杂志内容的投诉。PCC以调解方式处理投诉，如果调解不成功，便会对投诉做出调查和裁决。PCC的裁决限于道义上的自律，对当事双方并不作经济惩罚，但犯错报刊需在显著位置刊登裁决全文。2007年，PCC接受了4340起投诉。PCC的口号是“快速、免费、公正”（Fast、Free、Fair）。相比冗长费时、花费高昂的司法体系，PCC的服务使公众的投诉得到满意的解决，也有效地降低了新闻官司的数量。

　　PCC组织架构的设置以保证独立性为前提，投诉、准则制定、人事、财政、监督等各方面都由专门部门行使功能。整个组织体系包括：投诉委员会：由主席、公众成员和报刊业成员组成。PCC设立时，要求与报刊业界无关的成员占大多数，以保证PCC对新闻业的独立性。PCC现有17名委员（以前为16名），其中非报刊业人士10名，报刊业成员7名，均为资深编辑人员。主席由报界委任，获委任时必须与报刊业没有任何关联。

　　任命委员会（Appointments Commission）：除主席外，所有委员都由一个独立的任命委员会负责委任。任命委员会由5个人组成，主席同时也是投诉委员会的主席。其中一名成员是报业标准财务委员会主席，他也是这个委员会中的报界代表。其他3名是独立人士，由任命委员会主席提名。这也是为了使PCC保持必要的独立性。

　　准则委员会（Code Committee）：共15人，全部由资深编辑人员组成。任务是制订、修改《行为准则》。《行为准则》是PCC工作的基石，对报刊行为有极其严格的规定，范围涉及个人隐私、骚扰、儿童保障、新闻的准确性等，投诉处理严格以《行为准则》为依据。准则委员会根据新情况及社会各方意见，不断对准则进行完善。1995年后，报社将准则列入与编辑记者的雇用合同中，凡是破坏准则者，报社可以依约处分，包括革职。这使得准则的实际效力得以强化。

　　报业标准财务委员会（The Press Standards Board of Finance）：仿照广告业的自律体系设置，负责向报刊业界征收费用。对报界收取的费用是按照报纸的流通量计算的。这种安排保证PCC有充足的财政来源，同时保持投诉委员会的独立性，进行有效的新闻自律。11名成员主要是各大传媒集团的执行主席、总经理等。

　　约章遵守小组（Charter Compliance Panel）：2004年1月开始运作，是一个独立的审计小组，有3名成员。该小组可以对投诉进行随机抽查，以监督PCC的工作。小组每年底提交报告，向委员会提出改进建议。

　　联系方式

　　电话：020 7831 0123
　　传真：020 7831 0025
　　电子邮箱：complaints@pcc.org.uk。